西藏自治區基本養老保險基金、失業保險基金、工傷保險基金監督管理約談暫行規定
發布日期:2019-11-07                               打印本頁
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西藏自治區基本養老保險基金、失業保險

基金、工傷保險基金監督管理

約談暫行規定

 

    第一條 為進一步加強基本養老保險基金、失業保險基金、工傷保險基金(以下簡稱社會保險基金)監督管理,規范開展基金監督約談工作,依據《中華人民共和國社會保險法》《社會保險基金行政監督辦法》《西藏自治區人力資源和社會保障廳 自治區財政廳關于加強社會保險基金監督管理的意見》等有關法律法規,結合我區實際,制定本規定。

  第二條 本規定所稱約談,是指社會保險行政部門發現有關單位存在社會保險基金重大安全隱患、管理漏洞、違規行為和造成基金損失等情形時,約見其負責人,進行警示談話、指出問題、提出整改要求并督促整改到位的監督措施。

第三條 各級社會保險行政部門為約談主體,其負責人(或委托人)為約談人。

  第四條 同級社會保險經辦機構、下級社會保險行政部門為約談對象。約談對象的負責人為被約談人。

  具有法定參保繳費義務的用人單位、社會保險服務機構,按社會保險管轄范圍進行約談。

  第五條 約談分為個別約談和集體約談。屬于個別問題的,采取個別約談形式;存在共性問題的,采取集體約談形式。

  第六條 具有下列情形之一的,可對其負責人進行約談:

   (一)落實社會保險基金安全相關重大決策部署和重點工作進展緩慢的。

  (二)落實主體責任、監督責任措施不到位,對基金監督管理工作不重視,導致基金安全存在重大風險或隱患的。

  (三)基金管理制度不健全,未嚴格執行基金有關規定和政策,社會保險工作人員違反相關紀律和制度規定,出現重大工作失誤造成基金損失或引發社會不良影響的。

   (四) 對內部審計、專項檢查發現問題不整改或整改不及時、不到位的。

   (五)遲報、拒報基金有關資料,或報送資料不真實、不準確、不完整的。

   (六)基金要情或重大要情存在隱情不報、大情小報、急情遲報的。

   (七)未依法核定社會保險繳費基數;違規補繳;不及時足額入戶入庫的。

  (八)未嚴格執行基金支付政策,擅自擴大使用范圍;不按規定及時足額支付社會保險待遇,或管理失職,致使群眾利益得不到保障或影響基金使用效益的。

  (九)具有法定參保繳費義務的單位未按規定足額繳納各項社會保險費,故意少報瞞報漏報參保人數、繳費基數和保險險種的。

  (十)不履行服務協議或使用偽造、變造的證明材料、虛假票據、收費明細造成基金損失的。

  (十一)社會保險行政部門認為有必要約談的其它情形。

  第七條  社會保險行政部門的基金監督機構負責約談的組織實施。各地市、各縣(區)社會保險行政部門按照屬地管理權限依照本辦法開展約談工作。約談結果應逐級報上一級社會保險基金監督機構備案。

  第八條 約談的主要內容包括:

  (一)報社會保險基金違規違紀情況,剖析問題原因及可能導致的后果;

   (二)聽取被約談人對基金監督管理存在漏洞、重大安全隱患和風險、發生的違法違規違紀等問題的事實、具體原因、造成的后果、整改措施的陳述;

   (三)告知相關法律法規、規章及政策規定,提出整改要求。

第九條 約談應當按照以下程序進行:

   (一)啟動。社會保險基金監督機構發現社會保險基金安全方面存在第六條所列情形的,列出約談計劃審批后實施。

   (二)通知。確定約談對象、約談的時間和地點,一般應于3個工作日前向約談對象送達《社會保險基金監督管理約談通知書》,如提前送達通知書對約談工作有不利影響的,經約談主體負責人批準,可持《社會保險基金監督執法通知書》直接進行約談。

 ?。ㄈ┘s談。約談人闡明約談事由和目的、存在的主要問題和整改意見。被約談人就約談事項進行說明,分析原因,制訂整改計劃,提出下一步措施。約談人提出整改要求和時限。被約談人對落實整改要求進行表態?,F場制作約談記錄,經雙方簽字確認,由被約談單位分管領導背書。

 ?。ㄋ模┲谱骷s談紀要。整理約談主要情況、內容,形成約談紀要。

 ?。ㄎ澹┘s談紀要應用。約談紀要發送約談主體和約談對象,并視情況將約談結果抄報同級人民政府、紀檢監察部門。

  第十條  約談對象應按照整改意見進行全面整改,在限定的時間內以書面形式將整改情況包括相關證明材料報約談主體。約談主體要加強對約談對象的跟蹤督查,確保約談成效。

  第十一條 被約談人不得無故不參加約談,不得推諉、拖延和干擾約談。

約談對象不得拒不整改、無故拖延整改。有前款情形的,社會保險行政部門可視情況進行通報、向所在地人民政府或有關部門提出處理建議。

第十二條 單位或個人被約談的,應取消其系統內年度先進評比資格。

  第十三條 社會保險基金監督機構應建立約談檔案,按有關規定整理保存約談過程中形成的約談記錄、約談紀要、整改情況等資料。適時將監督檢查結果抄報同級人民政府、監委等部門。

  第十四條  本規定由自治區人力資源和社會保障廳社會保險基金監督處負責解釋。

   第十五條 本規定自發布之日起施行。

 

附件:1.西藏自治區社會保險基金監督管理約談通知書

     2.西藏自治區社會保險基金監督管理約談通知書送達回證

3.西藏自治區社會保險基金監督管理約談工作底稿

4.西藏自治區社會保險基金監督管理約談紀要

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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