山東青島:“四全”舉措構筑疫情防控時期勞動保障監察執法新常態
發布日期:2020-09-01                               打印本頁
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受疫情影響,世界經濟下行風險加劇,青島作為開放型城市,勞動關系領域面臨更復雜挑戰,青島市勞動保障監察局堅持底線思維、問題導向,以“四全”舉措統籌抓好執法工作,保障勞動者合法權益,助推企業復工復產。

全渠道受理,暢通勞動維權途徑。一是拓寬線上投訴舉報渠道,推廣應用勞動保障監察手機舉報平臺,在門戶網站開通“根治欠薪進行時”專欄,提高線上平臺的社會知曉度和群眾信任感。上半年,線上接受線索2007件,占比達45.8%。二是注重收集信訪舉報、政務熱線和媒體輿情,全方位、多途徑掌握欠薪線索。上半年,勞動保障監察機構接到案件線索數量較去年同期增加124.7%。三是同步提升兩級勞動保障監察機構舉報投訴窗口服務質效,依托勞動者維權雙向聯動機制,拓寬維權渠道,為職工提供免費法律援助服務。四是扎實開展陳案化解攻堅專項行動,對全市工程建設項目進行起底大排查,綜合運用法律、行政、紀檢監察等手段,深挖根治欠薪頑疾。

全方位協同,形成聯動執法網格。一是聚焦治欠保支重點工作,推廣應用農民工工資支付監管平臺,全面排查在建工程項目工資發放情況,橫向聯合住建、交通、水利等部門開展專項執法檢查,縱向推進市、區兩級勞動保障監察機構聯動執法,堅決遏制欠薪多發態勢。二是會同公安、市場監管、海事等部門,開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動,完成對344戶人力資源服務機構和287戶用人單位的執法檢查,為勞動者就業和企業復工復產營造良好用工環境。三是協同市總工會,推行工會組建“一函兩書”制度,實現勞動保障監察執法關口前移,以實際行動打造過硬的職工“維權堡壘”。

全鏈條監督,營造誠信用工環境。一推行《青島市舉報工程建設領域用人單位拖欠勞動報酬違法行為獎勵辦法(試行)》,打通群眾參與社會監督的制度化渠道,力爭問題發現在基層、矛盾化解在基層。二是在人社局官網建立勞動保障違法“曝光臺”專欄,已向社會公開勞動保障違法行為行政處罰情況25起,充分發揮輿論監督作用,倒逼用人單位增強遵守勞動保障法律法規的緊迫感和責任感,積極營造和諧穩定用工環境。三強化信用懲戒,今年以來,每兩月向社會公布一次重大勞動保障違法行為,已公布三批共18起,將2戶嚴重拖欠農民工工資的企業列入“黑名單”,實施多部門聯合懲戒,進一步警示和震懾企業勞動用工違法行為。

全覆蓋服務,切實提升執法質效。一是做好對重點企業的紓困幫扶,主動上門為企業提供勞動關系處理指導服務,梳理排查勞動關系矛盾風險點,加強分析研判,及時制定防范化解的應對方案。派出3名干部參加服務企業工作隊,常駐企業,當好橋梁紐帶、參謀助手,助推企業復工達產。二是指導各區市建立勞動關系風險監控預警制度,組織應急處置實戰演練,切實提高執法隊伍應急處置能力。三是創新普法方式,開展《保障農民工工資支付條例》宣傳月活動,積極探索“政策語言”向“百姓語言”的有效轉換,推行抖音、微博等新媒體和報紙、電視電臺等傳統媒體有機結合的普法宣傳方式,提高企業依法用工、勞動者理性維權意識。

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