浙江義烏:標本結合打出根治欠薪組合拳
發布日期:2020-08-28                               打印本頁
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近年來,浙江省義烏市將防范處置欠薪工作作為社會治理的重要內容,緊緊圍繞治“欠”之“根”,瞄準源頭,堅持治標治本結合,構筑制度完備、覆蓋城鄉、責任落實、監管高效的欠薪防治體系,有力夯實基層治理、聯合預警、全民共治基礎,讓“硬指標”轉化“硬成效”,推動根治欠薪進行到底。

一是打造基層治理之“根”,實現勞動糾紛一線化解。為扎實推進基層勞動保障綜合治理,義烏積極探索基層勞動保障綜合治理新模式,對接綜治四個平臺,綜合運用勞動保障、司法行政、公安、住建、工會、人民調解、行業(協會)多方力量推動根治欠薪,切實從源頭上筑起勞動糾紛的“第一道防線”,確保“矛盾不出企,糾紛不出鎮,案件不出。全市實現勞動糾紛“一窗受理”,樹立“調解優先”理念,把基層調解工作做在勞動監察、爭議仲裁程序之前,確?;鶎觿趧蛹m紛化解率90%以上。全面應用“浙江省勞動糾紛治理一體化經辦應用”,統一登記群眾來訪、來電、來信和在線反映等多種渠道提交的勞動糾紛化解申請,確?!凹胂到y、事事有結果”。今年以來,全市基層化解勞動糾紛620起,基層調解率97.55%。

二是強化欠薪預警之“根”,實現縱向橫向聯合監控。義烏市全面落實鎮街一級政府屬地責任和各相關部門監管責任,充分發揮“市、鎮、網格、村(社區)”四級監管作用,縱向到底、橫向到邊,動態掌握企業勞動用工情況,強化預警監測和形勢預判,切實做到早發現、早預警、早處置。全市充分利用市場監管、稅務、銀行、電力等部門自有系統,搭建欠薪預警信息“立體式交互”平臺,對企業欠費欠稅、異常經營、違法違規等信息實時監管、分層處置。同時,義烏市積極推行以社會保障卡為載體的“安心工資卡”服務管理模式,引導農民工工資通過社??òl放,實現在線監管,月底前工資未入賬的,銀行向人社部門推送預警,確保農民工按時足額領到工資。目前全市已在建設領域應用社??òl放工資3000余人。

三是夯實人員思想之“根”,實現全社會共同參與。打好內外“組合拳”,深入貫徹勞動保障法律法規,扎實開展《保障農民工工資支付條例》宣傳,對內要求政府部門工作人員學以致用、融會貫通,對外讓用人單經營者、勞動者人人知曉。義烏市及時印發《條例》10000余冊,組織人社、建設、交通、水務等各相關部門學習領會,有力提升政府部門根治欠薪工作合力。針對工程建設這一根治欠薪重點領域,義烏市實施定人定崗“包干宣傳”,每名工作人員聯系若干項目,上門發放《條例》讀本,結合工程建設領域特別規定逐條向建設單位、施工單位進行講解,督促嚴格按照新條例貫徹落實,力求工程項目管理人員和勞動者人人知,共指導在建工程項目276家、涉及農民工2.04萬人。同時,義烏市專門對《條例》“法律責任”進行系列解讀,充分利用報刊、公眾號等“線上”媒體宣傳發布,結合懸掛橫幅、送資料入企等“線下”形式,多渠道、全方位開展立體化宣傳,力求《條例》全民皆曉,促使用人單位自覺履行工資支付法律責任,引導農民工理性維權,營造良好的社會輿論氛圍。

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