北京:讓政策制定者自己走流程 找準痛點 對癥下藥
發布日期:2020-09-16                               打印本頁
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近日,北京市人社局啟動“局處長走流程”專項活動,近60位局處級干部以企業和群眾的身份,線上、線下全程體驗人社業務辦事流程,以群眾“懂不懂”、流程“通不通”、體驗“好不好”為標尺,查找經辦服務中的“痛點”“堵點”。從“接訴即辦”到“未訴先辦”,從“被動地接”到“主動地改”,走出了服務群眾、創新發展的工作新思路。

數據共享,讓群眾辦事少填表

王阿姨上個月退休了,和單位工作人員一起辦理手續的時候,發現要填一張密密麻麻的信息表,王阿姨不禁皺起了眉頭——大項里面套著小項,除了姓名等基本信息外,還要填檔案存放地點、社會保險關系所在地……確認是不是特殊工種等等……王阿姨很不滿意,“我們的這些情況,你們政府部門都有,為什么還要讓我自己去問,不小心填錯怎么辦?”  

這件事情迅速轉到了市人社局?!罢嬗心敲绰闊??”負責此項工作的市勞服中心負責人打算親自體驗一下“申請”退休人員社會化管理。他先后到京能集團、順義區勞服中心、大柵欄街道政務服務中心實地調研,以群眾的身份調表,以企業身份走流程,結果發現,前前后后一共要填寫并確認43個項目!把他也難住了。他還發現,企業采集一名退休人員基礎信息最快也需要2—3小時,再加上補填和核準的時間,至少要3天才能完成?!皡⒈H藛T的社會保障情況,就在我們社保中心的數據庫里,為什么還要參保人員自己填寫?戶口所在地、現居住地,輸入身份證號,是不是就可以從公安部門的信息里調???”勞服中心立即行動,利用公安人口數據庫、社保數據庫和法人數據庫,實現部門間、跨行業間數據交換,只需要填寫3個項目——身份證號碼、家庭聯系人、聯系電話,其余信息全部通過數據共享自行調取,退休人員個人只需要確認簽字就行了。負責人表示,“以后凡是市里的大數據平臺有的信息、社保中心有的信息、局內出現過的信息,一律通過數據共享實現,不再讓群眾重復填寫!” 

沉浸式體驗,讓群眾辦事更“順滑”

職稱申報程序繁瑣,是群眾反映較多的一個問題。工作人員走了一遍流程后發現,通過系統填報申報材料后,還需要打印申請表,加蓋單位和存檔部門印章,再到評審機構現場進行審核確認和繳費。一些外地戶籍人員還要奔波千里回戶口所在地的檔案存放部門蓋章,給申報人增加了巨大的負擔。立行立改!在前一階段剛剛公布的2020年職稱評審工作安排中,統一取消了檔案部門蓋章環節,并實行網上申報、審核、繳費?! ?/span>

一批硬骨頭也被一塊塊啃了下來——2.5萬家跨區納稅的企業不再因稅務、社保分開繳納而導致不能認定重點行業中小微企業;申領失業補助金,不用再為了自己到底算不算失業狀態而撓頭,提示頁面上清晰地列明了申領所需的每個條件……  

政策制定者到企業中去、到群眾中去、到社保經辦機構中去,真真正正查找辦理過程中的問題在哪兒,企業、群眾不滿意的癥結在哪兒,真找問題,找真問題。目前,市人社局通過服務事項走流程,查找出問題95個,這些問題被列入整改清單,已制定整改措施92條。

立起“指路牌”,讓群眾辦事不迷路

在“走流程”過程中,市人社局發現,有群眾想考社會工作師,卻不知道該到哪里報名——這到底算人事考試,還是職業技能鑒定?于是,便打12333咨詢,因為“考試”和“鑒定”不是同一個業務部門主管的工作,信息不互通,所以打了4個電話,問來問去,雖然問題解決了,但群眾不滿意?! ?/span>

目前,該局已將原來依照各部門職能劃分形成的189項服務事項打包整合,變為“高校畢業生就業”“積分落戶”“考試服務”等24個場景,每個場景對于群眾只有一個入口,后臺是若干部門的并聯辦理,每一項“場景式服務”都要開展不止一次的“局處長走流程”專項活動。同時,今后出臺的任何一項新政策,都要及時開展“局處長走流程”?! ?/span>

從2017年的“街鄉吹哨,部門報到”,到2019年的“接訴即辦”,再到2020年的“未訴先辦”,北京人社局開展的“局處長走流程”專項活動就是對“未訴先辦”的生動實踐,政務服務的關口不斷前置,提前做好預判感知,找準痛點、對癥下藥,在萌芽狀態就將問題消除,讓群眾辦事暢通無阻,無訴可投。(京仁軒)

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